В настоящее время в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» происходит реформирование системы стандартов, норм и правил, в том числе в части технических средств, объектов и режимов, влияющих на жизнь и здоровье граждан. Согласно закону соответствующие технические регламенты, устанавливающие указанные требования, должны быть приняты до 2010 года.
Процесс разработки, согласования и принятия общих и специальных технических регламентов является сложным. Многие области применения технических регламентов находятся на стыке полномочий и сфер деятельности различных органов государственной власти, поэтому необходимо уже сегодня приступать к работе по разработке технических регламентов, учитывая и обобщая знания и опыт специалистов различных направлений. Следует помнить, что изменения в законодательстве, в том числе, несут возможности по обновлению и дополнению нормативов, регулирующих современные технологии и подходы, которые диктует нам время.
Например, при разработке технических регламентов, регулирующих производственную деятельность, связанную с функционированием опасных производствен¬ных объектов особое внимание необходимо уделять их влиянию на здоровье людей и окружающую среду. Осознавая высокую степень ответственности за качество принимаемых нормативов необходимо максимально профессионально и с привлечением широкого круга специалистов проводить работу по разработке технических регламентов.
Только в сотрудничестве специалистов санитарной службы и представителей органов, осуществляющих координацию в строительной отрасли, можно решать вопросы, касающиеся инженерных систем зданий и сооружений, где особое место занимают вопросы вентиляции и отопления. На сегодняшний день нельзя упускать возможность продвижения и включения в технические регламенты новых методов и подходов проведения работ, которые должны регулироваться санитарными и техническими нормами. Это особенно необходимо, если эти процессы и технологи могут нести в себе потенциальную угрозу здоровью и жизни людей. Одними из таких технологий являются работы по обследованию (инспекции), очистке и дезинфекции систем вентиляции и кондиционирования воздуха, которые при непрофессиональном подходе могут серьезно навредить здоровью, как непосредственным исполнителям работ, так и людям, находящимся в помещениях.
Принимая во внимание стремление нашей страны вступить в ВТО, необходимо в рамках разработки технических регламентов максимально сближать позиции в области стандартов и нормативов с другими участниками ВТО, но при этом, не забывая национальные интересы России.
На сегодняшний день санитарно-эпидемиологическая служба включилась в процесс по разработке общих и специальных технических регламентов. Под руководством Главного государственного санитарного врача Н.Н. Филатова было проведено совещание по определению ключевых направлений формирования работы по разработке технических регламентов. Одной из целей совещания было формирование рабочей группы, состоящей из специалистов санитарной службы и технических специалистов с целью разработки технических регламентов на высоком профессиональном уровне.
Николай Носов (Учреждение "Городской инженерный санэпидцентр")
Владимир Кузнецов (Россельхоз, ФГУП «Щелковский биокомбинат»)
